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Delegacíon Alianza COP28
Alianza estuvo presente en la COP 28, la edición 2023 de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, celebrada entre el 30 de noviembre y el 12 de diciembre de 2023, en Dubái, Emiratos Árabes Unidos. Representada por la Coordinadora Ejecutiva Juliana Tinoco, Eduardo Franco, director de la Fundación Semilla, Vanessa Purper, y una extensa delegación del Fondo Casa, entre miembros del fondo y representantes de proyectos apoyados por la organización.
Tanto Eduardo como Vanessa compartieron sus impresiones y opiniones en dos breves entrevistas exclusivas para Alianza.
Eduardo Franco, director de la Fundación Socioambiental Semilla
Hola, Eduardo, en primer lugar, qué es la Fundación Socioambiental Semilla?
La Fundación Socioambiental Semilla es un fondo socioambiental, miembro de la Alianza Socioambiental Fondos del Sur, y estamos trabajando en Bolivia desde 2019. Hasta ahora, hemos apoyado a más de 100 grupos, con poco más de medio millón de dólares entregados en donaciones.
¿Con qué enfoque?
El enfoque es socioambiental y tiene mucho que ver con la conservación de diferentes ecosistemas. Para Bolivia, el tema principal es la pérdida de ecosistemas: es el tercer país del mundo en deforestación. Entonces, estamos tratando de ayudar a las comunidades a conservar bosques y ecosistemas, que son, al mismo tiempo, los medios de vida y el desarrollo sostenible de estas comunidades. También tenemos un enfoque en género, mujeres, derechos de las mujeres, periodismo ambiental y, por supuesto, cambio climático.
Y aquí, en la COP, ¿qué viniste a acompañar? ¿Cuáles fueron tus principales impresiones de lo que acompañaste sobre el tema de financiamiento climático?
He estado participando en dos espacios diferentes. En uno de ellos, hubo un poco más de enfoque en la cooperación bilateral entre países, como el Ministerio de Canadá, que representa al Global Environmental Facility de Canadá, y en el otro, escuché acerca de los tipos de financiamiento climático a través de grandes estructuras, como el Fondo Verde para el Clima y el GEF (Global Environmental Facility), que son dos de los más amplios y reconocidos, y que actualmente están intentando llevar a cabo un intercambio entre ellos para coordinar mejor sus acciones.
Mi percepción después de participar en algunos espacios es que siguen siendo fondos muy burocráticos, muy centralizados en la estructura de los gobiernos, y que acceder a recursos es algo muy lento para la urgencia climática que hay. Sin embargo, estos otros tipos de financiamiento climático, como el de Canadá y cooperación de otros países, como Reino Unido y Noruega, por ejemplo, podrían ser algo más rápido para los fondos locales. Entonces, creo que son formas de seguir explorando el financiamiento climático de forma conjunta.
También estuve acompañando espacios de la sociedad civil, del trabajo de los grupos, de los movimientos. Es muy importante lograr conectar con nuevos grupos que están defendiendo el territorio, resistencia indígena, y conocer a muchos de estos grupos que algunos no conocía. Es importante para el mapeamiento que los fondos constantemente tienen que hacer, para ver cómo llevar los recursos a la base.
Vanessa Purper, Gerente de Programas del Fondo Casa
Cuéntanos sobre el trabajo que realizó el Fundo Casa al organizar una delegación. ¿Cuál fue el tamaño de esa delegación? ¿Qué perfil tuvo? Y, en líneas generales, ¿qué trabajo implica organizar una delegación como esa?
Es un trabajo arduo. Son meses y meses de conversaciones y articulaciones, movilización de recursos y presencia. Además de organizar la parte técnica y logística, organizamos una parte de calificación y oportunidad para profundizar en los conocimientos necesarios para aprovechar al máximo una participación como esta. El Fundo Casa también realizó mucha captación de recursos con diversos financiadores, dado que Dubai es un destino costoso, tanto por el pasaje, el alojamiento, el seguro de viaje como por la alimentación.
Realizamos una jornada de aprendizaje que promovió siete encuentros, para los cuales se invitó a personas con un alto conocimiento en temas específicos e importantes para la COP, como el mercado de carbono, pérdidas y daños, programa de adaptación, fondos y el propio universo de la negociación, en qué actúa cada una de las constituencies, porque es importante que la sociedad civil esté alerta y conectada con lo que y cómo están haciendo.
Los acuerdos y las reuniones que ocurren a lo largo del año, antes de que la COP tenga lugar: ¿qué son? ¿Por qué ocurren? Cuando acompañamos una negociación oficial, ¿en qué capítulo debemos estar informados para comprender lo que está sucediendo? Cuando un país se opone, cuando vota junto, cuando sucede algo, ¿cómo afectará esto a la vida y al territorio? ¿Se liberará para más minería? ¿Se explorará petróleo en la desembocadura del Amazonas? Y así sucesivamente. Es un universo gigantesco y, por lo tanto, es muy importante que tengamos tiempo, energía y cuidado para trabajar en esta delegación.
Este año, Fundo Casa trajo a 17 personas, con la presencia, además del equipo, que es en menor número, de las personas defensoras que forman parte de nuestro universo: mujeres negras, quilombolas, indígenas, extractivistas, personas que están en la primera línea de la defensa de los derechos humanos y ambientales en diversos biomas de nuestro país, relacionados con diversos programas de apoyo que tenemos dentro del Fundo Casa.
La juventud también es un tema en el que estamos muy atentos y trabajando para que tenga cada vez más espacio para que la juventud activa en el campo climático pueda estar presente, acompañada, informada y respaldada para ejercer esta función de esperanza.
Alianza participa en un panel de la COP28 sobre financiamiento justo - Política climática y financiamiento con perspectiva de género
El panel “Política climática y financiamiento con perspectiva de género: de las barreras a soluciones prácticas” tuvo lugar en la COP 28 con el objetivo de exhibir “obstáculos y soluciones en modelos de financiamiento climático bilaterales y multilaterales”, promoviendo acciones climáticas de base con enfoque de género. Juliana Tinoco, coordinadora ejecutiva de Alianza Socioambiental Fondos del Sur, estuvo presente en el panel.
Juliana comenzó su intervención resaltando la intrincada red de factores que contribuyen a la crisis climática, haciendo hincapié en las injusticias históricas, el desarrollo colonial y la naturaleza explotadora del capitalismo como culpables principales. Además, subrayó la importancia de adoptar una perspectiva sistémica en la búsqueda de la Justicia Climática, centrándose en los sistemas históricos de opresión como elementos clave para la crisis.
Llamando la atención sobre un aspecto especialmente grave de la actual crisis ambiental, Juliana recordó que quienes más sufren por la crisis climática a menudo poseen menos recursos para adaptarse: sin embargo, estas comunidades, íntimamente familiarizadas con el problema, también tienen las mejores soluciones. Innovaciones transformadoras surgidas de sus experiencias y conocimientos ancestrales, aunque aún subfinanciadas y subvaloradas, están demostrando ser efectivas a nivel local, regional y global.
Así, la coordinadora ejecutiva hizo hincapié en la importancia de reconocer y apoyar a estas comunidades afectadas, afirmándolas como los actores mejor posicionados para articular el impacto de la crisis y generar soluciones esenciales. En la misma línea, criticó la asignación inadecuada de financiamiento filantrópico global para el cambio climático, especialmente el mínimo apoyo destinado a iniciativas de justicia y equidad.
Además, su intervención resaltó fallos esenciales en el funcionamiento del apoyo filantrópico en general, a menudo centrado en soluciones técnicas y prácticas operativas estándar, limitando el acceso a financiamiento para organizaciones comunitarias más pequeñas. Juliana destacó el inmenso potencial de las estrategias locales para catalizar cambios globales, requiriendo fundamentalmente colaboración, aprendizaje e inversión.
Su participación también representó el trabajo de Alianza y sus 13 fondos miembros en el financiamiento de comunidades con recursos limitados en Asia, África y América Latina, fomentando la colaboración y la comunicación estratégica dentro del ecosistema de financiamiento con iniciativas comunitarias. Por último, Juliana extendió una invitación a todos para conocer y participar en la Alianza, resaltando el valor de la oportunidad para el intercambio de conocimientos y la co-creación de enfoques financieros innovadores para abordar la agenda de justicia climática y promover este esfuerzo colectivo.
El panel también contó con la participación de Zonia Zacarías del Consejo de Mujeres Indígenas y Biodiversidad, Andrew Hurst, Director Ejecutivo de Financiamiento Climático en Asuntos Globales de Canadá, René van Hell, Director de Crecimiento Verde Inclusivo en el Ministerio de Asuntos Exteriores de los Países Bajos, Maria Matui, Directora Ejecutiva de Women Action Towards Economic Development (WATED), Tiffany Hodgson, Jefa de la División de Género y Salvaguardia Social en el Fondo Verde para el Clima, Amy Clemitshaw, Funcionaria Senior en la Oficina de Relaciones Exteriores, de la Mancomunidad y de Desarrollo del Gobierno del Reino Unido, Amanda Costa de las organizaciones Perifa Sustentável y Vozes Negras pelo Clima, y Nida Collado, presidenta de la Asociación de Bosques Comunitarios y Manejo de Macatumbalen (MCBFCMA) – los dos últimos vinculados a proyectos apoyados por fondos de Alianza (Fondo Casa y Fondo Pastor Rice).